☞【徳川将軍紹介６】「家斉・家慶」編

12代：家慶…飼い殺し将軍

日露外交についてもう少し

【日露外交①：ラックスマン来航（1792年）まで】…吉宗時代からすでにロシア問題あり。

1739年、ロシア船到着　

ロシア船4艘が日本探検。3艘は仙台湾し79隻の船に取り囲まれ、1艘は房総半島に到着し、100隻の船に取り囲まれた。吉宗政権時代。

♨吉宗時代からあったとは！

1771年、ベニョフスキー寄港　

カムチャッカから脱走してマカオを目指したベニョフスキーが土佐、阿波、奄美大島に寄港。ロシアが日本に侵攻するという書簡も持っており、ロシアによる来航が現実的な問題として意識される。家治政権下。

♨この状況下で田沼意次が就任したわけだ。そりゃロシア対策するだろう。ベニョフスキー・田沼意次はセット。

1779年　

キャプテン・クック死後の乗組員たちがペトロハバロフスクから千島列島に南下して本州東岸を通り、マカオへ向かっている。

1789年　アイヌが蜂起（クナシリ・メナシの蜂起）。

アイヌも130人死亡するが、日本人も71人死亡。背後にロシアがいると睨む。幕府のアイヌ政策に変化。

♨松平定信失脚で北方防備教科の計画は実現せず。

♨「黒船前夜」アイヌ、ロシア、日本の三国志を描いた作品。

1791年、異国船取り扱い令　

必ず臨検し、拒否すれば攻撃。この時期、ロシアが朝鮮を攻めたという情報が入り、ロシア脅威論が社会問題化。

1792年、ラスクマン根室に来航　

ラスクマンが根室に来航。大黒屋光太夫を伴う。松平定信は祖法について話し、長崎へ向かうよう伝える。この時、貿易許可証である「信牌」も手渡された。

1793年　

長崎奉行から黒田家、鍋島家にロシア船来航時の準備を指示。この頃は長崎より抜け荷問題の九州北西部の方が主であったため、武器は100年前のもので使い物にならなかった。

1796年、イギリス船渡来　

（ブロートンが乗るイギリス船が室蘭に渡来し、津軽海峡を測量。）

この時期の異国船といえばロシア。18世紀ロシアは、ピョートル大帝（在1682-1724）、エカチェリーナ2世（在1762-96）そ輩出。

1689年のネルチンスク条約（清との国境策定）、1792年のラスクマン来航がエカチェリーナ2世の時代。

※ピョートル1世

1689年、シベリア進出の結果、清とネルチンスク条約締結。
1696年、南下政策でオスマン帝国と激突。
1697年、コサックを駆使してカムチャッカ探検。日本との通商路を模索。
1700年、北方戦争（→1721年ニスタット和約）

※エカチェリーナ2世

1768年　露土戦争→（1774年　キュチュク＝カイナルジャ条約）
1772年　第1回ポーランド分割
1773年　プガチョフの反乱
1780年　アメリカ独立戦争に際し、武装中立同盟
1793年　対仏大同盟、第2回ポーランド分割
（※ずっとイギリスとは争っているが、対仏大同盟では協力。）
（※対馬事件が生じた1861年時点ではクリミア戦争などで当然対立。）

※国防意識

ポルトガル人（1637年島原の乱）
→唐人（明清交代と1683年台湾平定が機転。1715正徳新令）
→ロシア（1689年にはネルチンスク条約。1792年ラスクマン根室来航）
→イギリス（1840年アヘン戦争→1842無二念打払から薪水給与令へ変更）
→アメリカ（1853ペリー来航）。
幕府はそれなりにはやったが、規模が違いすぎる。国家で対策しなくてはならなくなった。

※「江戸時代は海外とのつながりはほとんどなく、ペリーが来るまでのほほんと『平和ボケ』していた」と考えている人も多いだろう。 しかし、実際には江戸時代は常に異国船の接近に悩まされ、またその対処に追われていた。

当初は、まずキリスト教排除の観点から異国船への扱いが決められ、基本的には対処は各大名にゆだねられた。 しかし、細かな規則が全く定められていなかったため、ポルトガル船来航時に混乱に陥り、きちんとした沿岸警備態勢が取られることとなった。

当初は許可された国のみ相手にする一方、外交問題に発展しないよう、唐人や南蛮人の犯罪について日本人よりも軽い措置が取られていた。 しかし、主に唐人の犯罪が後を絶たなくなるため、こうした行為は「海賊」とみなし、中国本国とは関係のないものとして断固とした処罰をするようになる。 その後、欧米諸国が近海に表れ始めるようになり、これまでの方法では対処しきれなくなってくる。 レザノフは追い返したものの、その後蝦夷地では繰り返しロシアによる襲撃が行われるようになる。 対処すべき場所も、長崎一国から全国へと一気に広がり、各地に台場が作られた。

【日露外交②：～ゴロウニン事件（1811）まで】

＜1797年、対馬海峡の危機＞

釜山へ異国船。朝鮮には倭館もあるが、朝鮮時代の国防が甘いため、朝鮮もろとも倭館も侵略される恐れがある。宗家はくれぐれも朝鮮と友好を維持することを前提に、20人ほど派遣決定。幕府は何も手を打たないまま終わる。

＜対馬沖漂流異国船への宗家と家斉政権の対応＞

同年、再び釜山に異国船。イギリス船が漂流したと思われる。何も起こらなかったが、この時、幕府は相当危機感をもって対応。日本海沿岸も強化することになるが、裏を返せば何にでも敏感に反応せざるを得ないような状況であった。

＜1798年＞近藤重蔵、最上徳内が千島を探索。

その翌年、東蝦夷を直轄地とし1802年に箱館奉行を設けた。

♨近藤重蔵、当時27歳。最上徳内と違って武士の出だったから、彼の方が先に名前書かれているのかなぁ？

＜1804年、レザノフの長崎来航＞

1804年、レザノフ（1764～1807）が通商を求めて「信牌」をもって長崎を訪れる。

「信牌」を持っていたこと、レザノフの態度が良かったため、それほど警戒はしなかった。

4か月ほど待たせての江戸の回答は「通商拒否」であった。

♨そりゃあかんやろ～。by杉田玄白、司馬江漢。※案の定、フヴォストフ事件に。

＜1806年、蝦夷地の紛争と長崎＞

1806年　レザノフは部下のフヴォストフらに報復を指示（フヴォストフ事件）。樺太、択捉、礼文沖などで襲撃を受ける。ロシアの強さは際立ち、責任を取った函館奉行は自決。幕府はさらに人員を動員するほか、「ロシア船打払い」を命じる。

この文化年間のロシアとの紛争が近世日本の対外関係の転換点である。この時期、大槻玄沢、杉田玄白、松平定信らは開国についての意見も出していたが、幕府はレザノフへの対応を失政ととられないがために、「ロシア船打払い」という強硬な意見を採用した。

＜1807年＞松前奉行をおく。

＜1808年～09年＞間宮林蔵（1775～1844）、樺太探索。

間宮海峡発見。対岸の沿海州にまでわたり、清の役所があるデレンまで足を踏み入れた。

♨この時期によく行ったなぁ！と思う。生きて帰れて何より。

＜1808年、御船頭による長崎警備についての献策＞

1808年、船頭による献策を受け、長崎で船橋を用いて船を入港させないよう防衛ラインを設ける。また、警備においては町ぐるみで対応することが決定。蝦夷の紛争を深刻に受け止めて、船頭から情報収集にあたっていた。

＜長崎奉行の問題意識と幕府の判断＞

しかし、幕府は船頭らの献策を採用しなかった。幕府は長崎を他の沿岸と同質の境界とはとらえておらず、従来からの長崎警備は改編されなかった。

＜1808年、フェートン号事件＞

＜有事対応の変化＞1808年フェートン号事件。イギリス船フェートン号はオランダ船の拿捕を目的としてオランダの国旗を掲げて長崎に入港。検使に同行したオランダ人2人を拿捕し、長崎奉行には食糧を要求して提供を受けた後、オランダ人を解放して帰った。当番であった鍋島家の兵力は110人程度しかいなかったことからフェートン号の要求を飲むしかなかった長崎奉行松平康英は責任をとり自害。

（そもそもなんでこんな事件が起きたかといえば、ナポレオン戦争の余波でオランダがフランス領になったから。）

＜1809年　台場増築＞

市民にも有事の際の手筈が定められる。

※この時期に来るオランダ船はないとオランダ商館長からは伝えられており、十分に警戒していたのに生じた事件でもある。長崎は天領であるが、周辺大名しか兵力を持たないと言う問題がある。逃げ惑う人もいたが、戦いを覚悟する地役人層もおり、帯刀を許されない地役人層にも帯刀をゆるし、長崎の要所を固めた。平和な時代に住む我々にとって、異国船が来て逃げ惑うなんていうことは現実面で想像がつきにくい。

1809年　英露が攻めてくるという情報を得て、警備強化。

＜1811年　ゴロウニン事件＞

南千島列島の測量のため国後島を訪れたロシアのディアナ号艦長ゴロウニンを松前藩の役人がとらえ、2年間監禁。副艦長リコルドは報復として高田屋嘉兵衛ら6人をカムチャッカに連行。2年後、身柄交換で処理。フヴォストフの件は個人的な海賊行為とのことで落着。ロシア問題は解決（?）。蝦夷警備は縮小、松前藩に蝦夷地返還。

★1804年のレザノフにはじまり、1806年のフヴォストフ、1808年のフェートン号事件とすでに危ない兆し。1811年のゴロウニン事件で解決したとは思えない…

  【日露外交③～プチャーチン来日（1853）】

1818年、イギリス船来航

イギリス商船ブラザーズ号が浦賀に来航。無事処理。

1822年、イギリス船来航

イギリス捕鯨船サラセン号が浦賀に来航。無事処理。

1824年　大津浜事件。

常陸大津浜に二艘の船に乗ったイギリス人12人が上陸。捕らえる。

1824年、宝島事件。

薩摩宝島にイギリス船が来航し、牛を奪い、島民には発砲。応戦して追い払う。1人は射殺。

1825年、「異国船無二念打払令」を出す。

大津浜の事件が解決しない時期から林大学頭述斎、天文方高橋景保、勘定奉行遠山景晋、目付大草高好らが意見書や上申書を提出。最終的に遠山の意見が採用。遠山景晋、筒井政憲といった長崎奉行経験者はそろって外国船は海賊同様の振る舞いをするという認識している点は注目。西洋諸国と戦争に至るという認識は想定していなかったであろう。

1837年、モリソン号事件

アメリカ船モリソン号が日本人漂流民を乗せて浦賀に来航。砲撃で応対。渡辺崋山（1793～1841）もビックリ。渡辺崋山は「慎機論」を、高野長英は「戊戌夢物語」を執筆。

有名な「蛮社の獄」は伊豆韮山代官・江川太郎左衛門（1801～1855）と林述斎の息子、洋学に反感を持つ目付の鳥居耀蔵（1796～1873）の確執によるものである。

江川太郎左衛門は渡辺崋山に師事していたのだ。最初は無人島（小笠原諸島）への渡海を企てたとデッチあげて逮捕、証拠は出なかったが押収した書物から幕政批判ととらえられる部分をみつけて処罰。

1840年　アヘン戦争勃発。

時の老中は水野忠邦。

1842年、異国船無二念打払令撤回、薪水給与令に

アヘン戦争後、日本にも通商を要求し、拒んだ場合は戦争をしかけるという情報。これにより、異国船無二念打払令が撤回され、「薪水給与令」が出された。

1843年　新潟を上知して新潟奉行を新設。

1845年　オランダ国王からは開国勧告を受け、海防掛を新設。

イギリスから測量船が長崎に。

1846年　ビッドル来航

アメリカ東インド艦隊司令ビッドルが浦賀（江戸湾）に来航。（とりあえず帰ることになるが、帰り際に間違えて斬られそうになるという大事件）

1847年　フランス船が長崎に。

1848年　日本海に異国船が頻繁にみられる。

1849年　長崎にアメリカ軍艦プレブル号が来航、浦賀・下田にイギリス軍艦マリナー号が来航。注目すべきはこの時期、阿部正弘が打払い令の復活を考えたが、ことごとく反対されたことである。この時期、すでに外国の脅威は現実的であった。

幕府もそれなりに頑張ってはいたんだが、やはりアヘン戦争の衝撃が大きすぎた。無二念打払い（1825）→薪水給与令（1842）。
長崎警備を担っていた佐賀藩などは軍制改革を行って軍事力を高めていった。長崎警備に際して、担当する藩の財政は悪化。

1853年　ペリー来航。遅れること1ヶ月、プチャーチン、長崎来航。

その後、プチャーチンは函館、大坂にも来航。

♨米露はつながっている！と考えたものも多かったが、単にプチャーチンが遅れをとっただけ。

♨プチャーチンは日本人に好かれる。ロシアと組んで米英と戦うという意見もあったようだが、却下されてしまった。

1854年　日米和親条約。

幕府は下田、函館を開港。その後、イギリス東インド艦隊司令官スターリングが長崎を訪れて日英約定4カ条調印。

下田、函館とともに、長崎もイギリスに対して開港されることになった。ロシア、フランスにもこれが適用。

1855年、日露和親条約

1857年、日露修好通商条約

1858年　日米修好通商条約

これによって長崎にも居留地が設けられ貿易規模が拡大。異国船の来航は増加したが、大名家の負担はなくなる。それは同時に防衛をしない、ということを意味していた。

ペリー来航後、海防に力を入れ、開国後は軍事力の近代化に取り組んだ。ペリー以前は日本海、太平洋沿岸に各大名が台場を築いていたが、以後は江戸湾内、大坂湾内、志摩半島、瀬戸内海なども重視され、結局全国で400の台場が新築された。日本の沿岸警備を各大名が局所的に考える時代は終わった。

＜日米修好通商条約によって開港された5都市＞

函館、横浜、長崎、新潟、神戸

♨横浜、神戸、長崎はなんとなくわかるとして、函館と新潟が出にくいか？

※江戸・大坂は「開市」なので間違えないように。

※岩瀬忠震は横浜の開港を主張し、大坂の開港に反対した。大坂が開港すると経済の中心が完全に大坂に移り、江戸の経済的地位が低下するというのが理由であった。

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